教改追蹤:全民有共識 政府沒決心 

2010.09.05 (更新 2015.05.29)

by 陳雅慧 (親子天下雜誌16期)

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等了十六年,全國教育會議終於召開,會後產出四百個結論、五百個建議。 然而,相較於民間對兩大議題「十二年國教」、「教師評鑑」的熱烈討論,政府施政需要更聚焦,更有決心。

睽違十六年、準備長達十個月的第八次全國教育會議閉幕結論報告議程上,只見負責十個中心議題結論報告的教授們,不約而同以連珠砲速度匆匆唸完該組的建議和結論,一邊抱歉:「議題太多、範圍太大,我唸快一點。」、「請多給我一分鐘,沒唸完,對大家不好意思。」、「問過與會者,議題手冊上沒討論的提議,大家沒有反對意見就算是通過。」……

這次的全國教育會議共有十個中心議題,每個中心議題下各有平均四到六個子議題,估計提出四百多個結論、五百多個建議。會後,教育部的新聞稿承諾,針對會議內容,將有三十九項具體因應。加上教育部既有的兩大願景、十大目標、五大主軸、六大策略和十五個優先推動業務……讓人不禁要問:在有限的資源和迫切的時間內,自我期許「全方位」的教育部長吳清基,任內最想對台灣教育貢獻的是什麼?

教育部的全方位和面面俱到,對比會場外對峙的民間版教育國是會議的訴求,以及會場內一面倒熱烈討論聚焦的議題卻只有兩個:一、具體提出十二年國教的時間表;二、及早實施教師專業評鑑。

全民聚焦議題一:十二年國教

兩天議程中,這兩個議題「升學制度與十二年國民基本教育」、「師資培育與專業發展」都在容納人數最多的場地舉辦,參與人數最多,討論最熱烈。甚至在不同的議題如「教育體制與教育資源」,整個下午,一半以上的發言和討論,也都和提議實施教師評鑑有關。

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