台灣代課老師比率快速成長，目前國中小校園中，每九個老師就有一位是代課老師。今年教師課稅減課後，更將要大幅增聘鐘點代課老師，以補正式老師減課之後多出的教學時數。目前，鐘點代課老師在國小任教，每個小時的鐘點費是260元，與彭婉如基金會家事管理員的時薪每小時250元相差無幾。偏低的鐘點費用，已經讓許多偏遠縣市面臨找不到老師的困難。
今天的第二天的全國教育局處長會議上，教育部國教司在業務報告中提出「兼任、代課代理教師仍應比照專任教師不得在外補習、家教」。主管單位進一步限制代課老師在外兼課的可能，現場許多教育局處長擔心，這樣的限制會讓偏選學校找代課老師更加困難。
國教司司長黃子騰指出，依法專任教師不得在外補習、違法兼職，兼任及代課教師應該比照辦理。請各直轄市、縣市政府依據中小學兼任代課代理教師聘任辦法，於聘約和補充規定中規範，或訂定相關獎懲規定。
鐘點代課老師代課時數上限是20個小時，每月以4周計算，月薪僅兩萬零八百元。桃園縣教育局副局長吳林輝對於國教司提出的規定感到驚訝，也擔心會影響偏鄉學校招聘老師。
