十二年國教的內在改革

2012.05.25

by 王道維(清華大學物理系教授) (Web only)

十二年國教的內在改革

王道維

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隨著教育部公布完整的十二年國教方案,社會對於這個重要政策卻有越來越多的質疑。有人認為全面免試才能減輕升學壓力,但也有人擔憂高中混材施教會拖累學習。至於特色招生或超額比序等措施更讓家長摸不清方向,備感恐慌。

隨著教育部公布完整的十二年國教方案,社會對於這個重要政策卻有越來越多的質疑。有人認為全面免試才能減輕升學壓力,但也有人擔憂高中混材施教會拖累學習。至於特色招生或超額比序等措施更讓家長摸不清方向,備感恐慌。

其實台灣沒有足夠的天然資源養活自己,也沒有眾多人口來玩適者生存的遊戲,所以我們的教育政策必須是個能兼顧「適性發展」與「紮實訓練」的人才培育計畫。但是目前的國教方案似乎缺乏內在對教學現場所需的配套,只流於外在升學方式的爭議,這才是最令人憂心之處。筆者建議政府可以在以下四個方面投入更多的資源與努力改善。

一、小班制的逐步落實:政府應利用目前少子化的趨勢與流浪教師的人力,定出未來十年逐步減少國高中(職)班級人數的目標(例如十年內達到每班二十人)。這樣中學教師才可能因材施教,落實以學生(而非考試)為中心的精緻化教育。明星高中錄取人數也將因此減少,使其他高中也可以有相當數目的優秀學生來帶動學習風氣。這部分的投資雖可能有財政上的疑慮,但其影響絕對比「免學費」或「硬體改善」更為深遠有益,應列為優先考慮。

二、鬆綁課綱並強化適性內容:首先,國中畢業所需的基本能力需要有把關與補救措施,但高中的課綱卻應該要減少必修科目的時數,將多出來的時間來量身訂作(每學期重新分組):讓跟得上的學生可以學習「學測範圍外」的進深內容,而跟不上的學生則有額外的時間繼續補強與消化。此外每學期至少應有四小時增添各類關於生涯探索、業界實習、領導統御或大學預修等選修課,幫助學生更認識自己的興趣與能力,明白就業市場的需求,減少爭擠熱門行業或科系的情形。另外應增加(跨校)高中職間的師資互補並學生換軌/選修機制,讓師資可以共享,也使學校有機會發展特色。資源缺乏的地區高中則是政府應該首先補助的對象。

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