英國教育實驗:中小學「學院」化,開啟自由競爭

2012.05.01 (更新 2015.08.07)

by 陳雅慧 (親子天下雜誌34期)

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一般的傳統學校和學院學校都可以申請成為教學學校。向國家教育學院提出申請的條件包括:整體學校學生的表現卓越、有足夠證據顯示教學和領導優異的表現、校長至少有三年以上的經營經驗,學校必須在校長領導下,建立起核心的團隊等。一旦成為教學學校,期限是四年,學校同時會獲得國家教育學院額外的訓練和經費投資,同時也因為提供研習課程帶來新收入。

學校和校長的領導「績效」,則是由專業的評鑑機構Ofsted把關。「哈利波特裡的佛地魔你知道嗎?就是那個把人類快樂都吸乾的魔頭。Ofsted就是學校的佛地魔!」梅德利小學校長李‧貝特史東(Lee Batstone),形容Ofsted的評鑑對於學校經營者的壓力。Ofsted是英國義務教育品質把關機構,定期對學校評鑑,對於學校經營有關鍵影響力,評鑑不合格的學校會被政府介入強力接管。

好學校轉型成學院有更大發展自由空間,發展讓人期待,也帶動學區房地產價格。英國大學學費今年連漲三倍,許多關心教育品質的中產階級父母,把原本預備讓孩子念私立學校的預算省下,轉入品質好的公立「學院」學校,省下學費做為大學的教育基金。

強者愈強,弱者愈弱?

自由化的競爭,讓強者愈強,但也讓人擔心壞的愈壞,弱勢地區在競爭下更弱勢。反對黨工黨高分貝質疑,學院化的教育改革,將會阻止社會流動。較有資源的父母居住地,學校可以吸引到優質老師、凝聚更多優勢資源。弱勢地區則是惡性循環。

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