「免學費」吃垮12年國教預算

2012.12.01 (更新 2015.04.14)

by 楊鎮宇 (親子天下雜誌41期)

「免學費」吃垮12年國教預算

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12年國教改革中,經費將是一大關鍵,然而,明年6成5的12年國教預算大餅將切給免學費政策,其餘革新還有錢推動嗎?

政策放大鏡

十二年國教將在兩年後上路,免試、特招等入學方式一直是民眾關注的焦點,但財源更關鍵,若沒錢,說再多都沒用。今年九月,教育部宣示決心,一口氣編列未來五年十二年國教的經費預算,平均每年投入三百四十億,共計一千七百億。台灣每年全國教育總經費約五千億,等於每一百元的教育經費,有七元要花在十二年國教。

眼前「錢怎麼花?」「錢夠用嗎?」這兩個問題,是許多立委與教育團體關注的重點。也是衡量十二年國教能否穩建上路的兩項重要指標。

錢未花在刀口上?

教育部提出十二年國教的經費規劃,若以明年的經費為例,兩百八十九億預算中,高中職免學費與學前教育免學費是大宗,共一百八十六億,佔六五%。

全國教師工會總聯合會對教育部把「高中職全面免學費」列為優先選項感到不解:「十二年國教變成發錢活動。」國民黨籍立委陳學聖主張「免學費方案應考慮排富」,民進黨籍立委鄭麗君則認為,花太多在學費補助,將排擠其他教育預算。

免學費以外的其他教育預算,在教育團體看來,才是應該要花錢的「刀口」。全國家長團體聯盟強調,十二年國教經費應花在「改善教育體質」,發展各地的社區高中職。高雄市教師會政策中心主任任懷鳴更直言:「十二年國教的毛病不在超額比序。吃掉大部分經費的全面免學費政策才是病灶。未來適性輔導、補救教學等重要的工作,恐怕都會因為沒錢被完全葬送!」

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