彭明輝:沒有一步到位的革命

2012.12.01

by 彭明輝 (親子天下雜誌41期)

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台灣教育一直無法多元化發展,罪魁禍首並不全繫在考試制度上,12年國教如果不先改革「教育資源」的差異,「一夕革命」恐怕伴隨更多焦慮。

十二年國教最受矚目的訴求是免試升學,它既被官方當做是達成政策目標的關鍵,也是反對者批評最嚴厲之處,尤其「超額比序」的辦法更是爭議的焦點:官方版本堅持要把會考成績當做優先序最低的排序依據,反對者則堅持除了會考成績之外不要再增添其他排序的項目。

仔細揣摩〈高中高職免試入學作業要點訂定及報備查原則〉,教育部顯然是想利用免試入學,做為推動兩大政策目標的關鍵手段:1. 舒緩國中學生升學壓力,落實多元學習與適性發展。2. 各高中職發展學校特色,並依據學生學習能力提供不同難度與廣度的課程,以便兼顧學生的個別差異,進一步落實適性教育。

官方版本顯然把一元化的入學考試當做歷年來教育無法多元化的罪魁禍首,所以在考慮「超額比序」辦法時非常堅持多元的排序,甚至在列舉排序項目時含蓄的暗示排序項目的優先序為:志願序、就近入學、扶助弱勢、畢業資格、均衡學習、適性輔導、多元學習表現,而會考表現則刻意的被安排在最後一項。

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