重塑課程與教學領導,挽回崩壞的公校

2015-09
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學校行政荒,校長退休潮,赤手空拳、沒有實質權力與獎懲工具的校長,卻要代表教育部,成為全國教師的「雇主」,與工會談判,為學校績效負最終責任。在各種體制泥淖中卡關的校長,如何因應教學現場的翻轉風潮?

重塑課程與教學領導,挽回崩壞的公校
黃建賓攝

今年暑假,當翻轉教育在教師圈如漣漪般發揮影響力,各式各樣的自主研習風風火火之際,教育的另一個現場,全國校長協會,正憂心忡忡的跟宜蘭縣教師工會,打一場激烈攻防戰。今年八月,宜蘭縣府與宜蘭縣教師工會完成全國第一份教師團體協約,明訂教師工時八小時、寒暑假返校服務兩天、補助健檢等權益。相關權益排除未交會費的非會員教師適用,引爆教師權益之爭。

媒體斗大的標題寫著:「教師爭工時惹議遭批自肥!」「老師怎麼能有上下班時間?」相關討論區沸沸揚揚,質疑教師自利的言論傾巢而出。教師角色從「志業」轉型到「職業」,跟傳統社會價值衝撞,各方都顯得進退兩難。

「其實這一連串的議題發展,對認真的好老師是傷害,這也不是我們樂見的,」發動拒簽連署的全國校長協會理事長、現任北大附中校長的薛春光感嘆。

這不是薛春光第一次站在檯面上與教師工會對戰,卻是他最憂心的一次。「教師勞工化會嚴重衝擊校園倫理。過去我們把教師當成志業——傳道、授業、解惑,這是台灣教育最重要的價值,但現在所談的都是工會權益。教師專業評鑑試辦了十年都不能入法,教學不力的老師沒有辦法透過考核淘汰或要求改進,教師會還能主導校長遴選,教學現場劣幣驅逐良幣,台灣這樣下去對嗎?」略顯疲態的薛春光,在教育界已經服務四十多年,兒子也「繼承衣缽」當老師。一談起這幾年盤根錯節的泥淖,還是非常的激動。

薛春光的沮喪不是特例。走訪學校,跟任何校長深談,都很容易感到他們的無奈和卡關。校長圈流行已久的順口溜:「校長有三權:赤手空拳、有責無權、委曲求全」,充分顯示了校長所代表的權威弱化、學校行政體系權責不清等各種結構性難題。

校園生態丕變,引爆校長荒

一九九五年《教師法》立法,賦予了教師結社權;一九九九年《國民教育法》修法,終結了校長官派、萬年校長的時代。這一長、一消之間,學校權力與生態丕變,「以前是校長說了算,現在是校長說『算了』,」台北市中山女高校長吳麗卿形容。

本文出自當期雜誌: 2015.09.10 親子天下專特刊 1期
翻轉教育下一波

「翻轉教育」掀起教育現場這十年最令人熱血的自發性改變,分組教學、學思達、BTS、MAPS,各式各樣的「翻轉形式」在台灣教育現場翻攪。但熱血如何持續,群體如何擴大,這股暴起暴落的【風潮】又該如何轉化成可長可久的【系統】?

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  • Vickie Chiou 2016-03-04
    很實用的文章!!!!!
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  • emily g 2016-02-23
    好棒的文章,真的很值得分享!
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  • vicky105 2015-10-13
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