曾世杰:學生成就低 原因不在資源,在管理

2016.06.01 (更新 2017.01.12)

by 臺東大學師範學院院長 - 曾世杰 (親子天下雜誌79期)

曾世杰:學生成就低 原因不在資源,在管理

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學習弱勢、補救教學……近年一直是教育界的關鍵字,也代表學力低落的現象,始終未見好轉。除資源外,若能從人與制度展開改革,才有可能填補這學力漏洞。

五月中,台灣師範大學公開呼籲新政府要看重全國有二十萬學子低成就的「國安議題」,這些孩子多來自低社經背景,政府應集中資源,讓有限經費發揮最大影響力,以提升每個孩子基礎學力。新聞一出,臉書社群裡出現大量討論,大家的問題都是:「類似新聞已經報導多次,大家逐漸沒有感覺。我們應該做什麼改變,要從哪裡開始?」

弱勢地區,學校管理易出問題

每次談這個問題,各界總是要人、要錢、要資源。但跑現場多年,我認為低成就的問題很可能不只出自於「缺乏資源」,更在於「缺乏管理」。

我和同仁約三十人,曾經參訪某個六班的國小。該校師生比較一般國小多兩倍,五星級的校舍及游泳池剛建好,資訊及教學設備一流。下遊覽車時,有兩道迎賓活動:校門迎面而來的是聲勢驚人的森巴鼓隊,接著是傳統服飾的民族舞蹈表演。但下午,我和同仁進到不同教室觀課時,都大吃一驚:六年級的族語課,老師遲到十分鐘,進來一直罵學生,學了六年,什麼都不會;四年級的自然課,老師花了五分鐘才找到他要放映的動畫,但影像剛出現,同學們抱怨:「老師,上個星期看過了!」二年級的英語課學生只有五位,教學者有英語老師和教師助理兩人,兩位導師也都在教室協助指導,但學生學習動機低落……沒有一班的教學是有好好備課的。這麼大陣仗的參訪,還教成這個樣子,平常的教學品質可想而知。毫不意外的,座談時校長說:「我們學校最大的問題在於學生沒有動機,學力低落。」但問題出在學生嗎?

這所學校並非特例,愈弱勢的地區,家長的壓力愈低,學校治理愈容易出問題。教育部某高階長官曾搖頭嘆息的告訴我,他在某縣當教育局長時,只做一件事:「盯著校長主任,叫他們中午不能喝酒。」

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