偏鄉教育法是否能為偏鄉留住好老師?

2017-10-24
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全台灣中小學1/3是偏鄉學校,偏鄉中小學老師平均年資不超過5年,代課老師年年換,且平均每年招募3次以上才能找到老師。偏鄉教育法是否真的能夠找到適合的老師?

偏鄉教育法是否能為偏鄉留住好老師?
「全國偏鄉教育巡迴論壇」經過9場分區論壇,今天在台北舉行最終場,公布偏鄉教育現況調查結果。教育部長潘文忠(左三)到場致詞,左起依序為立委張廖萬堅、立委吳思瑤、部長潘文忠、立委鍾佳濱、立委何欣純、立委許

歷經四個會期討論的「偏遠地區學校教育發展條例(簡稱偏鄉教育法)」,明天(25日)即將進入立法院審查。「全國偏鄉教育巡迴論壇」最終場今天(24日)在台北舉行,多數與會者支持偏鄉地區建立專案聘任教師制度,在地直接培訓、任用和考核,有助於偏鄉穩定師資,更有效的幫助學生。但如何為專聘教師品質把關、為在地的老師和校長增能,讓偏鄉留住適合的老師,也同等重要。

別讓孩子年年問:老師你會不會回來?

「全國偏鄉教育巡迴論壇」經過9場分區論壇,今天公佈偏鄉教育現況調查結果。教育部長潘文忠表示,從事教育多年,很少見到這樣的歷程,有19位立委希望為明天要送審的法案,提供建言並成為立法依據,讓教師透過法制化,得到更多實質上的支持,真正做到保障學生受教品質;很多一線教育人員也都期盼法案盡速通過,讓未來偏鄉的孩子不用年年問:「老師,你會不會回來?」

這場大型論壇和全國大調查由19位立法委員共同發起、9所師培大學協辦,針對全國1,120所偏遠學校發放問卷,回收率達八成,同時也在各分區場次做意見調查統計(有效問卷401份,回收近九成)。發起人立委鍾佳濱辦公室說,過去教育部並未針對偏鄉學校的情形,進行細部的了解與調查,這次大規模的「偏鄉教育現況調查」問卷顯示,偏遠地區學校的師資有下列特點:

1.班級數規模小,聘用師資的任課科目不平均。

2.大多代理教師需經三招(三次招募)以上才聘得到

3.無論正式或代理老師在偏鄉服務的年資都偏低,多數老師留不久。

這個調查顯示偏鄉學校的師資困境,影響了學生的受教權。而9場分區論壇中,多數與會者認為改善偏鄉教育的重要策略是「改善偏鄉外在條件因素」(包括住宿、交通、津貼或加給)及「師資員額的管控」。

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