王兆慶:育兒福利像交通政策,蓋捷運還是發交通代金好?

2018.04.03 (更新 2018.08.01)

by 王兆慶 (親子天下)

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現金比一比,服務建設也要比一比

最後一個問題,比較縣市利多,除了琳瑯滿目的「現金津貼」,建議家長也要比較「實體服務」的多寡。比如新北市、台北市、高雄市,是公共托嬰中心、公幼、非營利幼兒園普及率較高的幾個縣市。若當地有充足的公共托育可以選擇,對家庭經濟總支出的影響,很可能大過現金津貼。

舉例,目前桃園市嬰幼兒1年總計可領到3萬6千元的兒童津貼。但如果沒有阿公阿嬤支援,一定需要托育才能就業的爸媽,到新北市抽公共托嬰中心可能會更划算。畢竟桃園讀私立托嬰每個月1萬8千元支出,一年下來要20萬元以上。但新北公共托嬰只收9千元,如果住在附近又抽到的話,一年下來就省了10萬,遠非津貼金額可比。

當然,前提是「抽到的話」。

這也是台灣育兒家庭福利政策當前的最大難題。家庭政策的邏輯很像交通政策--你希望永遠不要有捷運,只要政府每個月分配交通代金,或是發計程車補助給你?還是希望政府集中財政資源、投資公建,忍受一段交通黑暗期,最後一口氣蓋下多條大眾捷運,形成普及的路網系統?聽起來後者比較好。但麻煩的是,假如交通黑暗期太久、捷運路線太差,甚至座位不足大家還要抽籤的話......民眾就會覺得乾脆代金發一發算了。

前者就是所謂「發放現金津貼路線」,後者則是「建設實體服務路線」。

這兩種政策路線其實沒有絕對的對錯,就看每一位人民、家長自己的選擇。但在政府資源有限的情形下,要選擇怎樣的政策路線?各自投資多少的比重?未來的社會(像投入資源給孩子一樣),就會「成長」為不同的樣子。

選擇現金福利最優渥的縣市居住,是人民的權益。但投票那一天,也建議您想想,政治人物的口號和政見支票,是可以兌現的嗎?他們要給未來的台灣甚麼樣的公共資源和育兒環境?現金福利很重要,但也許有些比錢更重要的事。

作者簡介|王兆慶

長期關注、研究台灣公共托育議題,倡議公共照顧政策。現為彭婉如文教基金會研究組組長、托育政策催生聯盟發言人。

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