110、113通報家暴後,警方和社工怎麼處理?如何幫助身邊疑似受虐的孩子?

2019.01.18

by 吳佩芳 (親子天下)

110、113通報家暴後,警方和社工怎麼處理?如何幫助身邊疑似受虐的孩子?

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日前發生的肉圓爸虐兒、一歲多女嬰遭17歲小媽媽及其友人毒打致死等虐待事件,根據調查,台灣一年就有13.7萬家暴通報,平均每天有376人受暴,到底能不能雞婆通報不確定的家暴情形?你我該怎麼做才能保護到在角落的弱勢家庭?

親子天下18日偕同新北市政府警察局中和分局家庭暴力防治官李修度、新北市政府社會局家庭暴力防治中心社工督導劉益昌,由教養專家羅怡君主持對談,以下幾個提問帶民眾更認識何謂家暴、該如何通報、警方與社工介入的權力該如何行使、以及身邊若遇到疑似家暴情形,一般民眾可以怎麼做。

1.到底什麼是家暴?當下處理方式為何?

李修度說明,判定家暴要先確定雙方的關係是否符合家庭暴力防治法第三條:舉凡夫妻(離婚亦算)、男女朋友(分手亦算)、四親等內的親屬之間的暴力行為,包括肢體上、精神上、冷暴力、騷擾、跟蹤、經濟權控、甚至虐待寵物,只要關於限制、傷害人身安全的行為,都是合理懷疑家庭暴力的範疇,即使你的鄰居是一對同居情侶,只要發生任何暴力行為,都能通報家暴。

第三者當下的處理方式有二:第一確定家暴發生,打110即時性最高,警方會及時到場了解並處理狀況;打家暴專線113,用於「你還不確定是否為家暴情形」,會啟動社工機制來關心受害人。第二種情況是受害人事後向親友轉述,親友可以陪同當事人至鄰近的派出所報案。

劉益昌說,有時候當事人是在事後才想到要通報,或不曉得怎麼求助,可以撥打113,113會線上提供資訊,如果他的求助內容已經符合家暴定義,社工單位會主動與當事人聯繫詢問並進行訪視。

李修度特別提到,很多家暴案無法提出明確證據,受害人處於弱勢無法錄音蒐證,但是不用擔心,警方不會不受理申請保護令,只要提出需求,這方面都會盡力協助。

2..保護令真的有用嗎?

有人會質疑,申請保護令只是一張薄薄的紙,到底有沒有用?李修度表示,保護令申請方式有兩種,一種是受害人不透過警方函文,直接向法院提出申請,另一種則是警方協同申請,法官裁定核發。保護令最大的重點,在於它的書面申請是條列式的,受害人可以依自己的情形勾選需要、不需要哪些保護。

禁止肢體暴力、騷擾是「基本款」,還能再選擇施暴者是否搬出家庭、禁止靠近的距離、探視孩子的權力等等,都在保護令的範疇,所以它的效力可以很廣,受害人一定要勇於申請。李修度說:「雖然不能說保護令一核發後就完全沒事,但是會讓你更有安全感」。

3.如果報警,警方到場了事情已經結束,該怎麼辦?

在家暴案件之下,警方首要負責第一時間受害人的安全,而社工是進行家庭結構的修復,關於通報,一般人會有疑慮「如果警方到場了事情已經結束,那我不就多此一舉?」李修度也曾遇過受害人因為加害人也在場而噤聲的情況,像這樣的敏感畫面,當下會將雙方帶開詢問。

李修度說,警方最大宗旨是確保受害人的安全,如果沒有現場凌亂、見血受傷的狀況,不能多做什麼,如果強行介入被害人可能更不安全,但若被害人表情明顯恐懼,或是身上有明顯新舊傷,還是會帶回派出所做責任通報,「家暴是屬於『知悉通報』,不見得一定要看到了才能報案。」

4.通報後,社工跟警方會怎麼處理?

警方通報後,該案件會轉給社政單位,雙方一起合作處理,劉益昌表示,社工會進行家庭訪視,並跟受害人進行訪談,他強調,社工單位的初衷是希望能修復家庭間的關係,會以專業的資源回應當事人的需求及確保孩子的安全,如庇護安置、法律諮詢、親子教育、心理諮商、除癮治療等等,社工的介入絕對不是要夫妻趕快離婚、或將孩子立刻帶走安置。

劉益昌提到,進行家庭親子教育時,會發現很多父母真的對孩子的需求及發展並不了解,以為孩子是故意哭鬧、做出問題行為,「存心找麻煩」,有些家長認為自己完全不需要上這樣的課程,社工單位的強制力會執行在這方面,透過公權力讓家長一定要去接受教育,了解孩子身心發展。

然而有時候社工單位評估後提供的協助,不見得完全符合受害人的需要,劉益昌呼籲,受害人一定要確切表達自己最立即的需求,即使有難言之隱,也要盡量跟社工討論。

5.身為關係很遠的第三者(如小孩的同校同學受虐)我們可以怎麼幫助?

劉益昌表示,在還不清楚該名孩子的家庭狀況之下,學校老師、身邊同學及身為長輩的我們,可以先主動關心這個孩子,釐清他到底遇到了什麼樣的情形、是不是真如我們所懷疑的那樣,如果真的走到需要通報的地步,身為第三者的我們,也必須有孩子的詳細個資才能通報。通報人資料屬於保密資料,不需擔心自己的身分曝光遭受威脅,而且兒少是否遭受虐待,會由負責機構或社工再評估、查證。民眾只需要「舉發」,留意發生時間、頻率等,就有機會拯救一個孩子。

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