搶救少子化 政委林萬億：職場設幼兒園將降低門檻
照片：Shutterstock
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「養一個孩子需傾全村之力」，2018年台灣總生育率為1.06比2017年的1.125更低，已連續第三年下滑。政府去年提出托育新政策，除了育兒津貼和托育補助，還有哪些對策面對少子化國安危機？
《親子天下》最新家長調查，雖有過半數、57％家長認為，新的托育政策對減輕負擔的確有幫助，但僅有4成會增加送托寶寶意願，6成表示「毫無影響」。且只有1成的人表示，會因為政策補助考慮再生一胎。為搶救台灣的少子化問題，行政院2018年8月開始推動新育兒政策，包括育兒津貼、托育補助等。統籌跨部會政策規劃的行政院政務委員林萬億今年3月接受《親子天下》專訪，表示將擴大公共化幼兒園名額，他也透露，政府欲降低職場設立托育設施的門檻，讓更多公司行號、公家單位能設立幼兒園，目前正研擬修改相關法規中。以下為專訪摘要：
Q：去年行政院提出少子女化白皮書、提出新的托育政策，希望解決家長哪些需求？
A：台灣2017年是全世界生育率最低的倒數第三，前面是澳門、新加坡，現在韓國也在跟我們難兄難弟。台灣的總生育率2004年就掉到1.3以下，在國際上「超低生育率」，是一個非常大的警訊。我們把它當國安問題來看待，世界各國也都當作是一個國家級的政策，必須要去回應。
如果沒有採取行動，要再挽救就是「事倍功半」，國際經驗也相同。坦白講我們錯失了這個機會。
生育率這麼低的原因當然很複雜，但是不外乎是因為照顧的負擔沉重、世代的生育價值改變，和外在環境是否能友善生育、對孩子重視。而第一個議題是我們比較能處理的，也就是照顧負擔減輕。
右起教育部長潘文忠、行政院政務委員林萬億、桃園市長鄭文燦與總統蔡英文，於4月初共同參觀桃園市私立幼兒園。照片來源：教育部國教署
Q：過去的政府也提供育兒支持政策，新政策有何不同？
Ａ：檢討過去這些政策，發現太零星片段，而且條件限制很多。完全用金錢補貼的，過去的經驗告訴我們不可行。一年給一萬元，最後家長覺得無感，因為錢全部在價格上漲中稀釋掉了。民間團體如托育政策催生聯盟、中正大學社會福利系副教授王舒芸都建議，要擴大（托育幼教）公共化。
這一次在0-5歲的全面照顧重點，的確要解決降低家長的照顧負擔。主計總處的2016年的婦女婚育與就業調查研究，0到未滿3歲托育費用平均值，占家戶可支配所得的19-20%。我們盡量降到(家戶可支配所得)的10-15%，又要符合社會期待中朝公共化。
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