《教師法》修法初審通過,可望加速處理不適任教師流程

2019.05.02

by 王韻齡 (親子天下)

《教師法》修法初審通過,可望加速處理不適任教師流程

照片:親子天下資料

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爭議多時的《教師法》修正草案,5/1在立法院完成初審。這次大幅修法重點在降低不適任教師解聘或不續聘的門檻,加速處理程序,期待解決過往被家長詬病,不適任教師處理曠日廢時,甚至還可轉調到他校繼續任教的不合理情況。

5/1立法院初審通過《教師法》修正案,降低不適任教師解聘門檻,並將不適任教師區分為4種類型

1. 涉違反性別平等

2. 涉違反兒少福利及體罰霸凌

3. 教學不力或不能勝任工作

4. 其他

教學不力,增校外專審會協助調查

這4類狀況,依照情節,訂有不同的解聘處分及流程。例如,若涉違反《性侵害犯罪防治法》,經有罪判決確定,可免經教師評審委員會(簡稱教評會) 審議,並免報主管機關核准,直接予以解聘,且終身不得聘任為教師。

另外,針對較難認定的「教學不力」部分,在原有的教師評議會程序之外,另增一個教師校外專業審查會(簡稱專審會))機制,修正條文中規定,主管機關應成立專審會,專審會成員包括主管機關行政代表、教育學者、法律專家、兒少福利專家、家長及教師會代表等,協助學校調查不適任教師。在新修條文中,若教師涉及「教學不力或不能勝任工作有具體事實」類,由於教評會召開門檻較高,學校可以向主管機關申請送專審會,專審會審查屬實後,可降低教評會審議門檻為1/2以上出席、1/2以上出席者審議通過,即能做出解聘不續聘的決議。

《教師法》修正案增專審會,教評會功能不彰有解

教育部長潘文忠接受媒體訪問時表示,專審會調查屬實的案件,因已經過相關調查和輔導,可降低教評會通過解聘或不續聘的門檻,避免程序延宕過久,以確保學生的受教權。

潘文忠強調,專審會的角色獨立在學校以外,具有其專業和客觀性,可當成學校教評會「應作為而不作為」時,必要的「補強」措施。

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