準公幼上路8個月 為何家長、業者都不滿?兒盟調查:逾3成反映不合理現象

2019.05.02

by 黃怡菁 (親子天下)

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準公幼增收費用,仍對家長有利?

「不是變相漲價,是還來不及申請,」新北市某私幼業者私下透露,漲價需要經教育局同意,在還沒向教育局申請前就向家長收費,的確容易讓外界誤會。此外,部分超過收費標準上限的私幼,為了加入準公共化幼兒園,有可能會降低收費,「我原本每個月的收費是1萬1,500元,加入準公共化幼兒園後,我每個月只能收1萬元(政府訂的收費上限),多出來的1,500元我可能就會從早托或課後延拖費跟家長收,」業者舉例。

部分業者、家長這樣認為:「業者雖變相多收費用,讓家長每月多付一兩千元,但還是比沒有補助划算」,甚至有部分家長認為自己「賺到了」。這樣的氛圍,更讓其他不滿的家長更不敢、不願投訴。

 

圖片來源:親子天下

 4月25日,國教署舉辦新北市準公共幼兒園機制說明會,邀請超過百位私幼業者到場了解政策內容。有業者提問:「加入準公共化是否規定收托時間?」以及其他外界關心的收費問題,國教署副署長許麗娟回應「現在怎麼做就照舊」,她提醒業者,以維持目前的營運模式最好:「若本來沒收費的項目開始收費,家長會怎麼感受?變化最少對大家最好。」

然而教育部以「建議取代強制」的方式,依舊無法遏止未來業者漲價的風險,張旭政擔憂此舉恐造成政府重大財政負擔,最後不利的還是民眾。

面對準公幼的問題,與其採取頭痛醫頭、腳痛醫腳的作法,民間團體一致認為「建立完善的公共化教保體系」,對家長和國家發展來說才是最好的藥方。

「我們實在花費太多心力在準公共化這個議題上了,但是其他議題如擴大公共化托育、家長臨托需求,都沒有被討論到,」李宏文毫不諱言;王兆慶也持相同看法,他認為政府應該將全力擴展公幼,「擁有更多公幼的選擇後,家長才敢跟政府一起來監督準公共化幼兒園,制衡的力量不會只靠政府的勤加查核,」他說。

2018年8月,準公共化幼兒園先從非六都的縣市上路,至當年10月初,共有275所簽約加入準公幼;2019年8月1日,準公幼將於六都上路,但六都業者認為收費標準上限不利營運,國教署已將上限從每月收費9,000元調整為1萬元,但六都業者加入意願仍舊不高。據國教署統計,符合調整收費上限後標準的私幼,全台共有2,202所,截至今年3月28日止,簽約加入成為準公幼,卻僅有310所,5個月來僅增加35所。

若再加上令人詬病的不合理收費問題與稽查制度,讓準公共化幼兒園上路以來爭議不斷。教育部雖站在鼓勵業者參與的角度持續調整政策,但要怎麼解決收費問題,讓家長真正享受到「平價教保」服務,仍有待社會大眾進一步的檢驗。

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