2020總統大選勝選連任,蔡英文教育、托育藍圖關鍵9問

2019.12.25 (更新 2020.01.11)

by 王韻齡 (親子天下)

2020總統大選勝選連任,蔡英文教育、托育藍圖關鍵9問

劉國泰攝

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2020總統大選結果出爐,民進黨候選人蔡英文、賴清德確定當選第15任中華民國總統、副總統。 選前《親子天下》對三黨總統候選人針對教育、托育支持政策提出關鍵9問。此篇為總統蔡英文回覆精華版,針對被高度討論的108課綱和性平教育,蔡英文認為,108課綱的方向正確,將持續和有疑慮的家長對話性平;教育經常被曲解,將積極推動媒體識讀相關課程,九大問答完整匯集,提供家長參考。

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Q1. 政府擴大實施育兒津貼、托育支持等,但2018年台灣總生育率仍創8年新低。政策無力挽救超低生育率的原因為何?如何改善?

政府擘畫「0 到 6 歲,國家跟你一起養」 未來 4 年育兒 6 大規劃包含:預算再提高、育兒津貼再加碼、托育補助再加碼、幼兒園月費再調降、持續擴大平價幼托服務供應量等 6 大規劃。

其中0-6歲學前教育預算自105年95億,增加至109年近400億。政府不斷擴大平價教保數量、提升品質,公共化幼兒園增加2.5萬個名額,同時建立準公共機制並提供11萬個名額,整體平價幼兒園比率從 38.7% 提高到 53.8 %(近 32 萬個名額),家長每月繳費不超過4500元,低收、中低收入還有再加碼。

未來育兒津貼翻倍,符合資格者每月從2500提升為5000元。預計至113年,總體平價教保名額可達50萬,佔總體供應量7成。

Q2. 家長期待要有更普及的公共化托育與幼教,品質上也要讓家長放心,該怎麼做到? 

2-5歲幼兒,教育部補助各縣市成立教保資源中心及教保輔導團,提升並補助幼兒園設備、補助汰換老舊幼兒專用車,10年以上車輛全面汰換,同時強化幼兒園基礎評鑑機制,盡力確保幼兒園營運品質。

至於0-2歲嬰幼兒,衛生福利部截至108年10月已提供6,909個收托名額,預計109年至112年再增加 9,160個收托名額。 

衛生福利部提出「擴大育兒津貼」減輕家長經濟負擔,並建立「托育公共化及準公共化機制」回應社會大眾對於0-2歲兒童托育服務的需求。截至108年10月底,全國公共及準公共托育供給量達7萬5,844個,0-2歲兒童家外送托4萬7,060人,家外送托率為 13.34%。

107年起推動準公共化托育服務,由政府與「收費未超過一定額度、評鑑在一定等第以上,且配合訪視輔導」等條件均符合的托嬰中心、居家保母簽約,讓家長安心送托。另衛生福利部社會及家庭署官網已建置「各縣市違反兒少法公布專區」,方便家長查詢、辨識托育人員有無兒虐紀錄。

Q3. 現行育嬰留停制度雖父母皆可請,但請育嬰假仍有8成是女性,如何促進性別更平等的家務分工和勞動參與率? 

政府為破除傳統家務分工所隱藏的性別刻板印象,自 107 年起藉由國際婦女節、母親節慶祝活動,宣導「男性參與」及「共同分擔家務事」等概念。也積極推動托育公共及準公共化政策,建置普及且便利的公共照顧機會,友善女性重回職場。

Q4. 20多年來歷經幾次教育制度、課綱改革,部分家長對教改仍信心不足。你對剛上路的108新課綱有何期許?面對社會大眾的不安和質疑,如何回應? 

108課綱從制度面和課程面來調整,就是希望提供更多元、更彈性的學習路徑,要把學習的主動權還給孩子,成就每一個孩子,先要「適性」,知道自己往那個方向去,然後才能「揚才」,發揮天賦,擁有往目標前進的能力。

教育的改變是循序漸進的,家長和社會大眾在這過程中的疑慮與不安可以理解,在這過程中我們會持續與社會大眾對話,讓大家能夠理解這個方向是正確且必要的。

Q5. 台灣今年成為亞洲第一個同婚合法的國家,但公投顯示大眾對中小學性別平等教育內容仍有歧見。對促進不同宗教、族群間互相尊重和理解,有何實際做法? 

《性別平等教育法》從民國77年開始醞釀,目的在培養學生性別平等意識、包容與尊重多元性、防止歧視霸凌,讓學生了解並保護自己,建立安心成長的友善校園。

性平教育現行相關課程皆依法規範並依課綱規劃,教科書也經過許多教育專家學者嚴謹審定,務求提供孩子適齡適性內容。

近來有特定立場、或誤解性平教育內涵的假訊息於社會上流竄,政府除了破除謠言外,也須與有疑慮的民眾或家長對話,擴大社會溝通,同時更積極推動媒體識讀、規劃性別平等教育相關課程。

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