線上學習潮 引爆教育科技大需求

2020.05.01

by 盧諭緯 (親子天下雜誌112期)

線上學習潮 引爆教育科技大需求

製圖:施雲心

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全球啟動線上教學,點燃對教育科技巨大需求。台灣教育科技新創能量並不低,但為何產業發展進度緩慢?

全球教育現場正面臨一場前所未見的大變動。為防範COVID-19(新冠肺炎或武漢肺炎)疫情蔓延,全球從小學到大學,都被迫啟動停課不停學的線上學習潮,意外引發對教育科技的巨大需求,關注焦點也延伸到相關的教育科技新創產業。

教育科技結合產業新創,打造全新的學習型態和方式,一直都在推進中。根據專注教育新創領域的美國矽谷創投Navitas統計,截至二○一七年底,全球已經有二十六個類別、超過一萬五千家教育新創公司。

趨勢—更多內容、平台端的教育科技出現

台灣的教育科技創新能量也不低。儘管六成三的智慧學習產業,還是集中在硬體基礎設備,但近幾年也出現內容端、平台端的創新。例如教科書出版業者,投入開發數位教材、App、雲端平台。而將內容送到使用者手中的課程平台,更是百花齊放。其中,運用科技最成熟、也最成功商業化的,是瞄準加強課後複習與檢測考試的補習系統。根據台灣補教業者的估算,整體市場規模,保守估計達新台幣一千五百億元。

各式學習平台與直播的普及,更是解構了過去在一個定點、固定時段追求學科知識的模式,創造更多學習的連結點。例如資策會數位教育研究所推動的直播共學「小校聯盟」,「大家得去思考,學校與老師存在的意義是什麼?在未來教育裡,學校會變成親師生協同學習的空間,而不是老師主導一切的地方,」數位教育研究所所長蔡義昌表示。

但教育科技創新產業卻一直無法在台灣形成氣候,這條路上仍存在許多挑戰。

現況一:商業和公益難拿捏

和其他產業相比,教育產業本質具有社會公益特性,往往在面對產業化發展時,引發許多討論:是否只為了賺錢,犧牲了理念?是否因此拉大城鄉差距?教育本身不必然要產業化,但當希望教育有更好的品質與效率時,必然需要產業資源的協助。

不同於一般產品服務,教育科技面對測試、銷售和改進週期更長。翰林教育科技總經理陳威任就說,成績表現是家長評斷教育服務是否夠好的關鍵,但成效至少要一學期才會呈現,市場口碑的發酵要更久,教育科技公司的氣必須夠長。他透露,自己公司花了快七年才損益兩平,若不是有母集團的支持,可能早就走不下去。

「政府在中小學教育,無法投入更多資源,只想用免費的東西,台灣的公司怎麼生存?」PaGamO創辦人、台大電機系教授葉丙成直言,政府往往為了避嫌,不敢整合民間新創公司或NPO的能量,加上許多政策受政治高度影響,機關主管換了,專案預算就被砍,造成教育現場的老師乾脆就不採用各種新服務。

目前正積極準備登錄興櫃的亞洲教育平台董事長吳明錦指出,補習教育產業過去一直都被低估,「目前三個跟教育有關的上市櫃公司,都被歸在其他類股,顯示政府還未將教育視為一個產業,」他說。掛牌的目的,不僅是財務規劃,更重要的是,讓教育可以名正言順成為一個產業,不論是尋找人才,或是海外發展,都可以有更好的體質。

「政府不要恐懼與民間合作,」來自韓國的教育新創公司Classting課室廳台灣區總監林立行說,韓國政府在一九九九年設立韓國教育學術情報院(KERIS),從整體的面向思考教育科技的發展,而台灣的教育科技業則分散在教育部與經濟部,兩者之間整合度不夠,教育界無法想像商業,經濟官員不理解教育需求。

現況二:採購法以硬體為主

「採購法的確對服務型的教育新創帶來很大的阻礙,」從事VR教材教具開發的闇橡科技執行長彭子威指出,政府標案多習慣用硬體的成本計算,業者只能想辦法跟硬體廠商合作。例如闇橡的服務,應用核心在VR的內容,也只能用購買VR頭盔方式進入學校,獲利空間成長自然有限。教育部前瞻基礎建設提撥六十億元,但其中採購軟體服務的比例卻非常低。

葉丙成與彭子威都建議,如果政府想避免圖利問題,健保用點數方式給付醫療院所的模式值得參考。「每所學校每年有一定的點數使用額度,教育公司依據實際使用的流量或時數等,再向教育部請款,教育部一樣可以做成本的掌控,而新創業者也有機會真正打開市場。」

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