實驗教育現況獨家調查:辦學吹起雙語國際風,學費M型化

2020.07.28

by 許家齊 (媒體中心)

實驗教育現況獨家調查:辦學吹起雙語國際風,學費M型化

施雲心 製圖

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實驗學校(含團體與機構)目前已突破240家,首份針對全台實驗學校的調查,帶你一窺他們的辦學現況,也了解辦學者的心聲及經營挑戰。

「實驗教育三法」上路5年半,學校數快速成長突破240家(圖1),這原先是小眾的教育選擇,開始有愈來愈多家長好奇。

《親子天下》與財團法人林堉璘宏泰教育基金會合作,在今年4月21~5月29日逐一聯繫206間實驗學校(包含實驗學校、自學團體與機構)寄出「2020實驗教育現況大調查」問卷。這長達8頁、多達40題的問卷,成功回收155份,回收率達75%。

「實驗教育必須對兒童的身心發展負起教育責任,不是家長逃避教養責任,或規避兒童發展困難的避風港。」、「社會與部分教育主管監督單位溝通不易,傾向用傳統價值觀與短期目標評估實驗教育」⋯⋯對家長的期待、對政府的建言、對升學制度的觀察,走過這些年,辦學者們有許多「心得」。

發現多數辦學者滿意實驗教育發展

整體而言,「實驗教育三法」通過5年半,多數當事人滿意目前的成果,有超過8成辦學者滿意實驗教育發展(圖2)。

長期關注教育創新發展的政大教育系教授詹志禹分析,辦學者認為的滿意,不一定是對於現在實驗教育的品質滿意,而應該在於源頭有了實驗教育相關法令與制度,辦學結構鬆綁下,給了辦學者一個更自由,工作起來更有意義感的教育空間。

雖然外界對實驗學校快速成長有許多隱憂,也有些實驗教育辦學者退場,不過調查顯示高達9成7的辦學者表示未來3年想繼續辦學(圖3),或可預期實驗教育仍會持續發展。

▲ 施雲心製圖

▲ 施雲心製圖

發現2 實驗教育翻轉傳統學習 

問卷顯示,實驗教育是一道受期待的教育革新力量。因為實驗教育,多元教育理念得以在台灣開展:18%學校以原住民教育為實驗教育理念,為辦學理念最大宗、12%是華德福教育、8%探索體驗、7%蒙特梭利、4%生態教育……辦學者能依自身嚮往的理念發展課程、形塑學習文化(圖4),多元理念也豐富台灣教育生態。

▲施雲心製圖

實驗教育也讓老師有更大的空間實驗教學法,思考如何帶給學生更真切的學習。實驗教育教學現場最常呈現的教學情境,首先是小組討論(81%),其次是戶外教學(63%),再來是對話式引導(59%),顯見實驗教育重視與學生的對話與體驗學習(圖6)。上課方式也更彈性,超過7成受訪者回答有採混齡上課(圖5),9成5學校會採用教師自製教材(圖7)。

▲ 施雲心製圖

▲ 施雲心製圖

▲ 施雲心製圖

發現3 辦學難題:師資、經費、校地

調查顯示,實驗教育辦學者遇到的前3大困難是師資、經費、校地(圖8)。

問及辦學者經營實驗學校、機構、團體碰到最大的困難,有5成8表示「教師不易尋找」。而問起未來最希望哪一項資源挹注,有近5成辦學者表示是「師資人力」(圖9),其又以公辦實驗學校的師資需求最為迫切。過去在師培過程中鮮少接觸實驗教育的老師們,現在卻要成為「實驗學校的老師」,在思維、課程設計與教學上都是挑戰。

永續辦學的第2大難題是經費,自學團與機構由於未受政府補助,從場地、師資、課程教材等都需由學費支應,收費也因此相對高。自學團體與機構辦學者回饋自身難處:「讀實驗教育很貴,是因為我們沒有拿政府的預算」、「實驗教育的經費補助,應該比照公校,按照學生人數補助至實驗教育團體/機構」。

辦學第3大難題是校地。實驗教育機構與團體多面臨「校地不足」。現行有多個自學團與機構租用學校閒置空間辦學,理想上能創造體制內外教育交流,現實上卻有不少困境,如上下課時間、教育理念不同,寄人籬下的壓力等,而是否能順利租用空間也是挑戰。

▲施雲心製圖

▲ 施雲心製圖 

發現4:雙語國際風,學費M型化

近兩年實驗教育也吹起「雙語國際風」。問卷發現,有20多間實驗學校的教育理念與特色和國際教育、國際化、雙語有關,超過一半是近兩年成立,又以實驗教育機構為多(圖10)

對於教育理念與特色訴求國際教育、英語學習的實驗教育機構興起,台灣實驗教育聯盟法政部執行長魏坤賓分析,本來就有部分家長追求這一類型的教育選擇,又相比設立私立學校,設置實驗教育機構的條件如校地、設校基金等較為寬鬆。而當機構有了「實驗教育」的名氣或課程加入更多活潑元素,也可能吸引家長。

自學團體與機構因沒有政府補助經費,收費本來就相對高。《親子天下》調查,公辦實驗學校學費多比照公校,但團體自學收費一年平均為18萬,機構平均為24萬,各類型的學費差異大(圖11)。而幾間以國際化為教學特色的機構,其收費又高於平均。當實驗學校學費朝向M化發展,「誰唸得起實驗學校」的問題也難以忽視。

▲ 施雲心製圖

▲ 施雲心製圖

實驗教育要再往下發展,這些年的「實驗結果」,無論是正向的,亦或困難與挑戰,都需加以檢視與回應,才能穩健向前。

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