看見社工1｜支持「每個家庭的潛在盟友」：你不知道的社工，最懂爸媽與孩子的無助

小鈴（化名）3歲的孩子進行早療聯評後，被確認語言發展遲緩。離開診間，她的腦中全是要安排早療課程、回診、費用支出等雜亂資訊，這時，醫院的早期療育社工找到小鈴，關心她、告訴她可以申請補助，「這是我人生中第一次遇到社工，但對我幫助好大，這些資訊我根本不知道。」

育有兩子的詩婷（化名），忍受了兒子一整週的不寫功課、不洗澡、不睡覺、起床氣，最後在某天兒子出門前拖拖拉拉、不斷打鬧時，徹底崩潰，狠狠打了孩子的屁股。學校發現瘀青後通報社會局，社工上門，卻意外成了她的轉機──社工耐心了解後，陪她看見教養中的盲點，也引導她開始善用學校與外部的諮商資源。

永遠幸運的人不會遇見社工，但能遇見社工，或許是幸運的事情。

社工其實很貼近每個人的生活。提起社工，大眾最常想到的，是陪伴脆弱家庭（因貧窮、犯罪、失業、物質濫用等問題而相對脆弱，需要多重支持與服務介入的家庭）、處理兒虐或家暴案件的身影，常常與危機處理連結；實際上，在各種兒少婦幼NGO、社區親子館、學校、醫院、長照機構中，都可以看到社工的身影。

未來，社工可能會離大眾更近。

根據衛福部統計，截至2024年年底，全台公私部門共有1萬9974名專職社工；2018年，行政院推出「強化社會安全網計畫（下稱社安網計畫）」，時隔近8年，行政院日前宣佈將大幅增加社福預算、正在規劃「社安網2.0」，補充更多社工人力、增建社福中心。

不只服務個案，是串連資源讓脆弱的人站起來

但社工到底做什麼？多數人其實不清楚。

「很多人分不清志工、社工，」曾在家防中心負責性侵害等保護性業務的社工家菁（化名）苦笑，蠻多民眾不知道社會工作在幹嘛，自己會被稱呼為「志工師」或老師；她也聽過其他社工分享，有民眾稱呼社工為「來發錢的」，還認真問社工「你是慈濟嗎？」

「『社會工作者（社工）』真正做的是解決社會問題，」台灣大學社會工作學系教授陳毓文解釋，社工並不只是大眾想像中的慈善工作，也不是「看到一個人掉進水裡，就去撈一個人」、單純服務個案的角色，而是在看見有人「溺水」時檢視，「為什麼會有那麼多人，都掉進這個水池裡？」並從專業出發推動環境與制度的改善。

社工不只服務個案，也要使環境讓人能重新站起。

陳毓文舉例，社工協助貧窮家庭申請補助，讓家庭獲得金援可能只是暫時之計，後續需要透過資源媒合、親友或社區等網絡支持，才能幫助這個家庭脫貧；當遇見一個看似可惡的吸毒少年，社工要做的不是責怪少年，而是了解整體環境對少年的影響：「如果人開開心心，幹嘛吸毒？他為什麼會想吸毒？他怎麼接觸到毒品的？他的環境、親友是什麼樣子？」才可能從根本幫助少年離開毒品環境。

社工也避免孩子與家庭墜落，遇上更大的危機。曾在花蓮當社工20多年的台灣世界展望會（下稱展望會）副會長蕭文榮分享，展望會連續4年調查約3.8萬位經濟弱勢孩子的生活樣態，可以進一步分析不同類型家庭的孩子需要哪些協助，將資源投放到最脆弱的家庭；他服務過只有年邁奶奶與兩個孫子的貧窮家庭，每次颱風來屋內都會淹水，三人無力防災，只能靠展望會提前準備防災糧度過風災。

支撐家庭的人缺工中

需要撐起社會一角，但這份工作也壓垮不少社工。

打開求職網站，光是雙北地區，就有超過600個社工職缺，同時，統計發現，2024年衛福部「強化社會安全網第二期計畫社工人力」社工平均流動度高達17.9%，遠遠超過全體勞工的2%左右，流動率幾乎是一般工作的7倍。這意味著，社工隊伍處於「進得快、走得也快」的惡性循環。

蕭文榮坦言，缺社工，幾乎是所有社福單位都會遇到困境。前勞動部部長辦公室主任吳挺鋒回憶，自己任職基隆市政府社會處長時，最挑戰的事情之一，就是社會處旗下的家防中心流動率高，許多新人剛待滿半年的考核期就離職。

社工選擇離開，背後有複雜因素。根據研究，社工對自我要求高、工作量大、付出與回饋不對等、缺乏同儕支持、專業遭受外界質疑⋯⋯都是原因。

社工工作多難熬？台北市社工職業工會副理事長沈曜逸舉例，以保護性社工而言，每人可能有15～20個個案，除了與個案與個案家人或學校會面洽談、參加教育訓練、開會、整理行政作業，還要定期訪視安置在外縣市的孩子⋯⋯

他曾訪談離職社工們，問及社工「怎樣會讓你繼續留下來？」幾乎所有人都回答不出來，「因為太沉浸在服務個案，大家已經沒有腦力想像『我的生活可以怎樣變得更好』。」他感嘆。

「我最多一次手上有30幾個個案，那種情況很可怕！」家菁回憶，因為同事離職，原先手上還沒結案的案子就會轉移到其他在職的社工身上，導致留下來的社工負擔更重。

她曾加班到凌晨，最後睡在婦幼隊的沙發上；忙到完全沒時間好好地打紀錄，每天中午都要訪視個案與相關人士，也無法深入服務家庭，有時不得不快速「結案」。

曾獲優秀社工表揚的家菁，最後也選擇離職。

她提到，在剴剴案社工被當眾上銬後，讓社工們大受打擊，「非社工領域的人不理解，會說我們幹嘛對號入座？但我很有感，」家菁說，若社工犯錯確實該被調查、受處分，但當時的氛圍讓她感受到「我做了99件好事，都不會有人稱讚我。但只要我有天犯了一個小錯，可能所有人都會拿著放大鏡指責我。」她語帶落寞。

不能靠單打獨鬥，需要共構社安網

要留住社工，多位受訪專家都提到，提升薪資福利與肯定社工專業是關鍵之一，同時不應該再將所有壓力放在社工身上，社會安全網（社安網）需要更多人合作，才能接住每個家庭。

社工再努力，如果沒有多方配合與串連，也無法支撐孩子與家庭需要的社安網。吳挺鋒提到，社安網計畫上路後，補充地方政府的社工人力，帶來正向影響，但多數人看見社會新聞、想到社安網時，容易認為「撐起社安網就是社工的職責」，但實際上，社安網需要跨部門的協作。

吳挺鋒指出，警政、教育、民政、衛生等單位都投入社會安全網的建構，社工工作才能順利運作；他舉例，若有人喝醉酒躺在路邊、造成居民緊張，就要靠警政單位勸導解決。

每個人，也都可以成為社會安全網的一員，撐住可能失足的家庭。

「台灣人正義感很充足，也很有愛心！」高雄市社會局家防中心兒保組長莊美慧舉例，如果親友有債務問題、有輕生言論、疑似想對孩子不利，可以多留心，在必要時通報，就可以讓脆弱的家庭進入社工的網絡體系，避免「殺子後自殺」等悲劇發生。

「對我們來說，最重要的不是社工一直都在孩子旁邊，而是社工不在時，周遭的人與資源，可以交織起來支持他。」蕭文榮分享，展望會2022年在多個偏鄉展開的「籃海計畫」，計畫之初，是有社工想解決部落青少年缺乏支持團體，可能四處閒晃接觸到毒品等問題，沒想到有東華與慈濟大學社工系的老師幫忙找資源、退休警察願意當教練，讓部落青年們組成球隊、一起打球，「我們規定要上學才能打球，所以他們都不會逃課。」蕭文榮笑說。

社工，或許是生命裡出現困境時，第一個伸出手的人。但當有更多資源願意注入、更多人一同編織那張網，才能讓每個在邊緣徘徊的家庭，能更安心的走下去。

一起 #看見社工，支持「家庭的潛在盟友」✨

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