行政院2026新制！釋出「婚育宅」可住12年　育嬰留停可日請、租屋補貼加碼

台灣少子化狀況嚴峻，預估2025年甚至可能只有11.5萬，2024年新生兒數13.5萬創下歷史最低，少子化仍沒有逆轉跡象。政府也祭出「婚育宅」、「育嬰留停彈性化方案」等政策，預計最快於2026年元旦後上路新制，打造友善的育兒環境，支持育兒家庭，給適齡青年孕育下一代的合適環境。

在年輕夫妻最痛的點，行政院推出了相關補助：「住」的方面，從今年到2028年將從社宅中釋出20%，共約1.1萬戶的「婚育宅」，讓育有0歲到6歲小孩的家庭能住滿12年。

此外，也會擴大租金補貼範圍至每人每月平均所得最低生活費的3.5倍，且新婚加碼1.5倍、每增加1名孩童再增加0.5倍。政策也包含了未來預計育嬰留停能以「日」為單位申請、家庭照顧假可以「小時」為單位請假。

搶救少子化  行政院規劃2026新制 

資料來源：勞動部、內政部  整理：李佩璇 

「穩居」政策，支持青年安家需求 進而敢婚、敢生 

行政院規畫推出四項「穩居」政策，包含今年起至2028年，將從社會住宅中釋出1.1萬戶「婚育宅」，讓育有0-6歲小孩的家庭能住滿12年。此外，也會擴大租金補貼範圍，提高為每人每月平均所得低於最低生活費3.5倍，且新婚加碼1.5倍、家庭中每增加一名孩童再增加0.5倍。估計將投入270億元，約有48.3萬戶民眾受惠。

至於申請資格，內政部說明，「婚育宅」提供給育有0歲到六歲小孩的家庭申請，現行社宅最多居住期限為6年，為避免新婚者或是剛生小孩常搬家，因此未來將修正婚育宅住戶居期為12年，政策預計會讓目前的婚育宅住戶就能適用。

另外，租金補貼將擴大範圍，每個有租賃需求的民眾都能受惠，而新婚、育兒家庭則有加碼。租金補貼從每人每月平均所得最低生活費的3倍，擴大到3.5倍，而新婚加碼為1.5倍、每增1名孩童再增0.5倍。如果以台北市每月最高補貼金額8000元來試算，新婚育有1名孩童的家庭申請租金補貼將變成1萬6000元。

包租代管部分，行政院表示育有0歲到6歲孩童的租戶對安全等更方面硬體會有更多需求，因此規劃每年6000元的修繕補助，可以用兒童安全的防撞、防倒、安全鎖等安全事項。

內政部也觀察到，目前整體的租屋市場對於房客相對不友善，因此內政部正研議9月底提出修正租賃住宅市場發展及管理條例，修法的幾個大方向包括：一、房客享有訂約及續約合計3年租期，房東僅能因自住收回房屋。二、續約租金漲幅不得超過通知當月房租指數的年增率。三、房東不得有禁止房客申請租金補貼、遷入戶籍等行為，違者受罰。四、租屋糾紛可向公所申請，免費調解或法律訴訟扶助。

育嬰留停可請「日」、家庭照顧假以「小時」為單位 彈性請假支持育兒家庭 

勞動部的報告中指出，現行的育嬰留停制度最短也必須請一個月，但幼兒的需求通常很臨時，例如腸病毒一下子要請7天，特休加上家庭照顧價也常常不夠用。

為支持幼兒家庭，勞動部規劃讓育嬰假有更高的彈性，將修法把育嬰留職停薪期間的請假單位將縮小到「日」，原則上申請單日育嬰留停應在前5天提出，若是子女生病停課等突發狀況，則可在前1天申請。

除此之外，家中有家庭照顧需求者，一年14天的事假與家庭照顧假，最少能以「一小時」為單位請假。「有時候只是需要帶孩子看醫生確認一下，請假幾個小時就結束了，就不用請一整天，讓家長可以盡量兼顧家庭和工作的需求。」勞動部長洪申翰舉例。

洪申翰說明，彈性育嬰留停的精神是給予家長更多照顧家庭的彈性，彈性育嬰留停雙親都可以申請，一個家庭最多可以申請60天。「5天前申請通常是可以預期的請假，例如孩子早療等；但如果腸病毒停課、保母臨時生病等，就可以1天前申請。」

至於為何以育嬰留停做為彈性假的申請，洪申翰表示，因為育嬰留停有6個月的8成薪，對於家庭在收入上的衝擊較小，所以有此方案。

針對勞動部預計推出的新制，先前倡議讓家長彈性請假的婦團也表達肯定。彭婉如基金會執行整王兆慶表示：「這次以日為單位申請育嬰留停，雖然沒有一步到位（以小時請），但我們肯定這個修法方向，能給家長更多支持。」不過，托育及就業政策催生聯盟也指出，這次的新政策仍有一些可惜之處，如政策適用年齡並未放寬，仍僅限孩子3歲前，對於孩子已上幼兒園或小學低年級、仍需照顧的家庭來說，支持還是不足。

而在企業配套方面，洪申翰指出，也需要給企業支持，對於大企業而言影響較小，不過未滿30人小微企業可能受衝擊較大，為鼓勵企業配合政策，未滿30人小微企業若有一名受僱者申請單日育嬰留停，政府將提供1000元獎勵金，作為找臨時人力、職代的成本，勞動部已經編列5億元的預算，估計有143萬家小微企業可以適用，獎勵金會直接撥給小微企業，不需要每次另外申請。

政策美意 對未孕族群吸引力仍待觀察

在育嬰留停和照顧假彈性的部分，育有2個未滿6歲孩子的蔡小姐表示：「樂見政策上路，小孩每次停課特休都不夠，可以跟先生利用育嬰留停來彈性調節是好事。」不過，今年30歲尚未婚育的張小姐則認為，這些政策對於「已經有想生」念頭的人來說是支持，但孕育下一代的決定事關重大，可能很難因為單一政策而覺得「想生」。

因此，雖然政策美意為支持更多青年組織家庭孕育下一代，但是否能真能增加生育率，還需要完整的配套措施加入，且需要一段時間的觀察。

《親子天下》友善家庭職場獎

友善家庭是《親子天下》創立十五年來的倡議，為的是給有育兒照顧需求的父母一些支持，為了找出推動友善家庭政策的標竿企業，2025年親子天下與天下永續公民獎合作，舉辦「友善家庭職場獎」，更多企業友善家庭報導請參閱「友善家庭職場獎」網頁。