更新 2026年06月02日

發布於 2026年01月05日

不再讓父母孤軍奮戰!多國立法禁用未成年社群,把「離線童年」還給孩子

孩子吵著玩社群,父母不再孤軍奮戰!2026年起,法國、澳洲與挪威相繼祭出未成年社群絕對禁令,直接拔除「父母同意權」,由國家法律畫下紅線。這場席捲全球的數位防禦戰,正宣告將健康的「離線權利」還給下一代。

手機-學生-滑手機-偷滑手機-床
圖片來源:Shutterstock

本文重點摘要

  • 最大的改變:「父母同意權」消失
  • 數據證明,禁手機好處多多
  • 他山之石:荷蘭與紐西蘭的成功經驗
  • 主要國家社群媒體監管與禁令政策
  • 主要國家校園手機禁令政策

孩子吵著要玩社群媒體,你還在為了「給不給」而跟孩子拉鋸嗎?從 2026 年開始,多國政府由上而下,直接擋下孩子對社群媒體的渴望。

最新加入這個行列的,是亞洲首個採取強硬「絕對禁令」的國家——馬來西亞,從2026 年 6 月 1 日正式實施新規,禁止未滿 16 歲的兒童與青少年註冊及使用,在境內超過800萬用戶的社群媒體帳號,包含 Facebook、Instagram、TikTok 以及 YouTube 皆在列。

各大平台必須全面導入「年齡驗證系統」,必須透過官方核發的政府身分證明文件來核對使用者年齡,以此防堵 16 歲以下的兒童建立新帳號。

這股「保護兒少數位大腦」的浪潮正迅速席捲全球。繼澳洲2025年底正式執法、法國預計2026年9月實施15歲以下「絕對禁令」後 ,挪威政府也於近期震撼宣布跟進,擬立法全面禁止16歲以下兒少使用社群媒體。

挪威總理斯托爾(Jonas Gahr Støre)的官方聲明表示,「我們推動這項立法,是希望在童年裡,孩子能夠活得像孩子(Children get to be children)。演算法和螢幕,不應該占據了遊戲、友誼、與日常生活的空間。」

各國政府紛紛祭出「零容忍」態度 ,最大關鍵在於:「父母同意權」正式消失 。即使父母同意,平台也不能讓未達齡兒童註冊 。從「軟性勸導」轉向「硬性阻斷」 ,這場由國家法律畫下紅線的「數位防禦戰」 ,將翻轉現代家庭的科技教養。

在此之前,法國一份與社群媒體禁令相關的法案,已在2026年1月提交法國最高行政法院進行審查;而法國政府希望,相關禁令能從2026年9月起生效。

加上澳洲於2025年12月正式通過的社群禁令 ,這些舉動標誌著各國政府對於未成年人社群保護政策,正在經歷歷史性轉向。

最大的改變:「父母同意權」消失

挪威不僅禁止16歲以下兒童使用,更強調「科技公司與平台必須承擔年齡驗證的法律責任」。過去政府多處於「軟性管理」,例如法國曾在2023年通過法律,規定15歲以下兒童若獲得父母同意,即可使用社群媒體 。但是今年一月,馬克宏的提案宣告,政府將走向「硬性阻斷」。

2026年法國的新提案(針對 15 歲以下)與澳洲2025年底通過的法律(針對16歲以下)如出一轍,共同採取「零容忍」態度。

這一被稱為「數位盾牌」(Bouclier Numérique)的政策明確指出:即使父母同意,平台也不能讓未達齡兒童註冊 。這意味著,拒絕孩子的責任不再單獨落在父母肩上,而是由國家法律直接畫下紅線。

數據證明,禁手機好處多多

為什麼政府願意採取這麼激進的手段?主要是「軟性管理」的失敗,不論父母實際上是否同意,孩子都很容易鑽漏洞。但更關鍵的理由,是真實數據顯示,用手機的弊端與禁手機的好處。

馬克宏在2024年委任專家組成的「螢幕委員會」(Commission écrans)報告顯示,過度的「線上連結」與青少年的睡眠剝奪、久坐肥胖、視力下降以及焦慮憂鬱,有著直接的因果關聯 。

這些數據讓法國政府決定管制立場必須嚴格。今年新年的宣告有兩項重點:第一是實施絕對的社群註冊禁令;第二是將手機禁令從國中全面延伸至高中,並要求採取更嚴格的「實體上繳」模式(強制鎖在置物櫃或磁性袋中),而不僅僅是關機而已 。

他山之石:荷蘭與紐西蘭的成功經驗

除了從研究中看到手機和社群對於青少年的身心傷害證據,我們也看到嚴格執行手機禁令的國家成果顯著。

荷蘭阿姆斯特丹大學 Kohnstamm 研究所(Kohnstamm Instituut)在高中實施手機禁令一年後的研究顯示 :75% 的學生專注力提升,59% 的學生表示校園社交氣氛變好(學生開始聊天而不是滑手機),甚至有 28% 的學校報告成績提高。

紐西蘭的禁令自2024年4月(第 2 學期)實施後 ,成效同樣驚人:紐西蘭教育審查辦公室(ERO)發布的官方評估報告指出,69%的受訪教師報告校園內的霸凌事件有所減少;79%的教師表示,移除手機後學生的課堂專注力有所提升 。

從法國、澳洲的開路,到挪威、希臘的強勢響應,這已不再是單一國家的實驗,而是全球正凝聚的共識:童年需要「離線」的權利 。當國家層級的法律成為最強後盾,我們或許能真正把健康成長的空間,還給下一個世代。

主要國家社群媒體監管與禁令政策(更新至2026.6.1)

國家政策類型年齡限制與內容父母同意權狀態/生效時間
馬來西亞絕對禁令

<16歲 禁止擁有帳號

(涵蓋FB, IG, TikTok, YT等千萬用戶平台)

不可豁免

(平台需負年齡驗證責任,家長不連帶受罰)

2026年6月1日生效

(針對既有帳號給予6個月過渡期)

法國絕對禁令

<15歲 禁止擁有帳號

15-18歲 擬議實施「數位宵禁」

不可豁免

(移除舊法父母同意權)

預計 2026年9月生效(2026年1月提案)
澳洲絕對禁令<16歲 禁止擁有帳號(涵蓋TikTok, IG, X, Snap等)

不可豁免

(追溯已經有帳號者)

2025年12月開始執法(2024年11月通過法案)
挪威絕對禁令<16歲 禁止擁有帳號,平台需負擔年齡驗證責任不可豁免預計2026年底前提交國會法案
希臘絕對禁令<15歲 禁止擁有帳號不可豁免計畫2027年起實施
中國未成年人模式

分級限制使用時間

夜間宵禁 (22:00-06:00)

父母可管理

(但在OS層級預設開啟)

2024/2025 更新指南,持續強化中
義大利年齡限制<14歲 需父母同意才可使用

可豁免

(父母同意即可)

現行法律
美國 (部分州)州級限制 (State Laws)

如猶他/佛州限制 <14<16

(多面臨法律挑戰)

多數保留父母同意權

各州不一 (2024-2025)

部分遭法院暫緩

主要國家校園手機禁令政策

國家/地區適用學校層級執行模式生效時間
法國全面禁止 (國小、國中、高中)

數位暫停 (Pause Numérique)

強制實體上繳至置物櫃或鎖袋

國中: 2024 (試行)

高中: 2026年9月 (全面實施)

澳洲公立學校 (依各州規定)

關機/上繳 (Off and Away)

多數州規定放入置物櫃或磁性袋

2024-2025

(各州陸續完成立法) 

紐西蘭所有級段 (State Schools)

遠離手機 (Away for the Day)

關機放包包或上繳

2024年4月 (第2學期)
荷蘭中學 (Secondary) & 小學

協議制 (National Agreement)

「在家或在櫃子裡」

中學: 2024年1月

小學: 2024年8月

英國 (英格蘭)所有級段

非強制指引 (Guidance)

授權校長沒收或要求上繳

2024年2月 (指引發布)

尚無強制法律

美國 (加州)所有公立學區

無手機學校法案 (Phone-Free)

授權學區制定限制政策

2026年7月1日

(政策制定最後期限)

美國 (佛州)所有公立學校

課堂禁止 (Instructional Time)

阻斷校園Wi-Fi連線社群

2023年7月 (先行者)
瑞典幼兒園/低年級

移除螢幕 (Screen Removal)

並非單純禁手機,而是移除數位教學工具

2025年7月1日

(新課綱生效)

中國所有級段

禁止入校

原則禁止帶入,帶入需申請並上繳

2021年 (教育部規定)